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7月25日,山东省人民政府召开新闻发布会,介绍该省2022年度省级预算执行和其他财政收支审计工作情况。孙婷婷 摄

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  中新网济南7月25日电 (孙婷婷)山东省审计厅党组书记、厅长张晓峰25日在新闻发布会上表示,该省在促进财政资金安全高效使用上盯得更严,重点对18个部门及所属78个单位实施现场审计,对生态保护和污染防治等19项专项资金实施省市县三级穿透式审计,聚焦权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域和关键环节发力突破,确保把宝贵的财政资金用到强省建设最需要的地方。

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  当日,山东省人民政府召开新闻发布会,介绍该省2022年度省级预算执行和其他财政收支审计工作情况。张晓峰举例说,在对省级财政预算管理和部门预算执行方面的审计中,主要反映出财政资金统筹盘活还有盲区,有的转移支付资金、国有资本收益下达、征收不及时,有的政府采购不合规。对专项资金管理使用的审计主要反映了政策激励作用不明显、资金使用不及时、效益未充分发挥等问题。

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  “对高质量发展政策落实方面的审计,主要反映了部分政策设立不科学、一些项目推进缓慢、政策效果不佳等问题。”张晓峰表示,对重大项目和重点民生资金方面的审计,主要反映了工程质量不达标、后续管护不到位、惠民政策执行存在盲点等问题。

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  山东省审计厅财政审计处处长李劲松介绍说,该省针对财政资源“趴在账上睡大觉”或游离于预算管理之外的问题,推动财政部门建立全覆盖、全链条的财政资金监控机制,推进全口径、一体化预算管理,做大财力“蛋糕”,进一步释放“集中财力办大事”效应。“我们密切关注预算分配管理、财政支出结构、专项资金整合、行政事业资产配置、政府购买服务等情况,发现部分预算管理批复不严格,支出进度缓慢,执行率较低。”

  “山东省审计厅对省级部门单位国有资产基础管理、资产配置和处置、改革过程中资产划转和移交等情况进行重点关注,对18个部门行政事业性资产管理情况进行全面审计。”李劲松表示,审计结果显示,18个部门2022年底资产总额79.3亿元(人民币,下同),比上年增长4.03%,“家底”更加殷实。同时,审计也发现,随着资产规模持续壮大,一些部门在基础管理上存在薄弱环节,有的资产数据登记不完整不准确,有的已完工项目未转入固定资产,有的违规使用和处置国有资产,影响了资产的优化配置和高效使用。

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  2023年初,山东省审计厅对淄博、枣庄、烟台等7市及所辖7县开展乡村产业振兴政策措施落实和资金管理使用情况专项审计调查,发现有些特色产业重点事项推进缓慢,地理标志农产品品牌意识不强;有些农业产业园区存在“重申报轻管理”现象,缺乏后续保障落实措施,导致不少园区未按期开工或停滞;有些产业项目和资金效果未达预期,信息进村入户工程处于“休眠”状态,农业生产社会化服务政策落实存在一定差距等。

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  山东省审计厅副厅长王玉强介绍说,该厅还重点围绕促进惠民惠农补贴落地情况进行了审计,重点审查了农机购置补贴等12项补贴,涉及资金近63亿元,抽查121个镇街、2938个村。审计指出问题后,省级15部门联合督促发放或追回补贴资金1436万元,追究12名有关人员责任。

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  据了解,山东省审计厅组织各级审计机关加强跟踪督促,推动整改落实,一批重大问题整改取得实质性突破。截至目前,黄河流域生态保护和高质量发展专项审计调查促进拨付资金9640万元,贯彻落实乡村产业振兴相关政策措施和资金管理使用情况审计调查促进拨付资金6835万元,惠民惠农财政补贴“一本通”相关政策落实和资金管理使用情况专项审计促进发放农机购置补贴、困难群众生活补贴资金等1436.49万元。(完)

  中新社北京7月25日电 (记者 刘舒凌)重启两岸服贸协议近来在台湾持续引发讨论,民进党当局经济事务主管部门负责人王美花等官员在包括接受质询在内等不同场合一再宣称,现在再来讲重启服贸,不是一个好选择。官方不后悔,民间却有清醒的声音,指“反服贸”让台湾错过了纾解经济困境的重要契机。

  2013年6月,海协会和台湾海基会在上海签署《海峡两岸服务贸易协议》,但未能生效实施。据了解,在这十年中,台湾服务业产值平均年增长2.4%,低于平均经济成长率3.2%,GDP占比也从2004年的66.1%降至2022年的60.8%,服务业就业人口比重反而上升。同期,大陆迎来服务贸易的“黄金十年”,自2012年起服务贸易进出口快速增长,世界排名连续8年居世界第二,服务贸易进口额连续9年居世界第二。

  十年已成蹉跎,近来因在野党提出重启服贸议题,台湾民间展开新一轮讨论。岛内服务业错失的机会,舆论大致认为有两大方面,一是,多个行业被拘束于本地相对狭小的市场,过度竞争导致低薪问题难解,当局引进外籍劳工的措施又带来“陷入恶性循环”的担忧,竞争力大幅消磨。二是,大陆市场开放程度已稳步提升,台湾服务业者今后加入,门槛大幅升高。台湾政治大学经济系教授林祖嘉就指出,2013年台方(在服贸协议中)获得金融、物流、医疗等业别较多开放措施的益处,依现在标准已非优惠。

  针对重启服贸议题,民进党方面搬出十年前强调“开放将冲击台湾十大服务业”等老调,反击在野党及持有此观点的财经、学界人士。不过,与服贸协议同属《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)一部分的早期收获清单,十年来有效运作并惠及中小企业、农渔民,台湾产业界及民间人士有对比、有话说。

  国务院台办今年六月公布的统计显示,截至2022年底,大陆在ECFA框架下,已累计对台减免关税85.2亿美元,台湾有61家金融企业和2065家非金融企业利用早期收获清单等相关优惠政策在大陆提供服务。另据台湾海关部门逐月公布的最新数据,ECFA自2011年1月至2023年2月实施期间,台湾对大陆出口获得减免关税约94.83亿美元,大陆对台湾出口获得减免关税约为9.97亿美元。对于减免额度约九比一的落差,民进党方面心里清楚早收清单带来的实质利益,尤其对于中小企业、农渔民群体的帮助,尽管在野党、民间舆论一再奚落,重新执政7年来都不愿主动中止ECFA。

  那么,应如何理解民进党当下怯于面对重启服贸议题?综合台湾舆论尤其财经人士分析,不外两层原因,其一,新冠疫情期间,台湾制造业出口持续畅旺,让民进党方面政客以及一些专家相信台湾并不需要依赖大陆市场,也无视服务贸易对于未来台经济可持续发展的关键作用。其二,2024年台湾地区两项选举将届,七年多来种种施政不力激发诸多民怨,搬出“反服贸”“去中”的陈腐主张,他们期盼意识形态的对立升高有助于稳住立场偏激的基本教义派支持者。

  民进党当局或认为,有关重启服贸议题尚不能对其构成政治挑战、台湾社会对于两岸经贸合作利弊还没有清晰共识。不过,现实生活中,服务业增长停顿、薪资增长迟缓,是台湾六成受雇劳工必须面对的难题。也因此,岛内有识者不断呼吁各方重新审视这一结构性问题,以解决台湾年轻人的无力感和少子化危机。(完) 【编辑:田博群】

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